ЗВІТ

про періодичне відстеження результативності регуляторного акту –

рішення сесії Кремінської районної ради

«Про затвердження Порядку використання коштів районного бюджету та проведення конкурсного відбору суб’єктів малого і середнього підприємництва району, яким за рахунок коштів районного бюджету буде надано часткове відшкодування відсоткових ставок за залученими у банках кредитами для реалізації інвестиційних проектів» від 22.09.2011 р. № 9/5

Законом України ««Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» передбачається надання фінансово-кредитної підтримки підприємництва.

У районному бюджеті відповідно до Програми розвитку та підтримки малого і середнього підприємництва в Кремінському районі на 2013-2015 роки на фінансову підтримку розвитку малого підприємництва передбачено кошти, які мають бути направлені на часткове відшкодування відсоткових ставок за кредитами банків, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів. Це визначає необхідність запровадження механізму часткового відшкодування кредитних ставок за рахунок коштів районного бюджету.

Оголошення щодо розробки проекту рішення було розміщено у районній газеті «Кремінщина» від 20.08.2011 р. № 67 – 68 (8373 – 8374), проект рішення опубліковано на інформаційній сторінці Кремінської райдержадміністрації (http://krem.loga.gov.ua) у розділі «Регуляторна політика».

Виконавець заходів з відстеження:

Управління економічного розвитку і торгівлі Кремінської райдержадміністрації.

Цілі регуляторного акту:

Сприяння розвитку підприємництва у Кремінському районі, фінансово-кредитна підтримка суб’єктів малого підприємництва. Запроваджений механізм, який передбачає використання коштів районного бюджету, що виділяються на підтримку малого підприємництва за рішенням сесії районної ради. Кошти районного бюджету спрямовуються на часткову компенсацію відсотків по кредитах, наданих банками, суб'єктам малого та середнього підприємництва, що є стимулюванням розвитку малого підприємництва в районі, а це в свою чергу компенсується відповідним зростанням податкових й інших надходжень у місцеві бюджети.

Строки відстеження:

Базове відстеження було здійснено у період з 01.08.2011 року по 20.08.2011 року.

Повторне відстеження було здійснено у період з 01.11.2012 року по 14.11.2012 року.

Періодичне відстеження було здійснено у період з 02.06.2015 року по 16.06.2015 року.

Звіт про відстеження оприлюднено на сайті райдержадміністрації (http://krem.loga.gov.ua) в мережі Інтернет, у розділі «Регуляторна політика».

Проведений аналіз діяльності підприємств, суб'єктів малого бізнесу свідчить про те, що багато малих підприємств мають ускладнення на початку діяльності через обмеженість фінансових ресурсів (основних та оборотних), сировини і матеріалів, практичних навичок і заповзятливості. Через невеликі обсяги господарської діяльності деякі малі підприємства не можуть залучати кваліфікованих фахівців, наймати кваліфікованих робітників, що вимагають високої оплати їхньої праці. Малі підприємства мають проблеми виробництва і збуту, труднощі в пошуку інвесторів (зв'язані з нестабільністю і недосконалістю законодавчої бази) і процедури одержання кредитів. Основним джерелом інвестицій поки залишаються власні фінансові ресурси суб'єктів - засновників малого бізнесу і сімейні позики. Банківські кредити в цьому секторі економіки використовуються обмежено через їхню високу процентну ставку і відсутність гарантій для банків (у виді застави). Практично неможливо на сьогоднішній день одержати в банку кредит під заставу оборотних коштів роздрібного торговельного підприємства.

Методи одержання результатів відстеження:

Відстеження результативності рішення районної ради здійснюється шляхом порівняльного аналізу статистичних даних, даних Кремінського відділення Рубіжанської ОДПІ, даних підприємства.

Оцінка основних показників результативності регуляторного акту:

Даним регуляторним актом передбачається забезпечити надання часткового відшкодування з районного бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів.

Позитивним моментом впровадження даного регуляторного акту є забезпечення часткового відшкодування з районного бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів.

Внаслідок проведення у Луганській області АТО та в зв»язку з дотаційністю районного бюджету в минулому році фінансування заходів щодо часткового відшкодування відсоткових ставок за залученими у банках кредитами для реалізації інвестиційних проектів не здійснювалось.

За результатами засідання постійної комісії районної ради з питань економічного та соціального розвитку району, промисловості, підприємництва, малого і середнього бізнесу, транспорту та зв»язку, екології рішенням Кремінської районної ради № 53/20 від 18.12.2014 року було вирішено про доцільність залишення регуляторного акту.

Результати реалізації регуляторного акту:

Впровадження механізму фінансово-кредитної підтримки підприємництва в районі сприяє вирішенню соціальних та економічних проблем, що є в районі, шляхом створення нових робочих місць, розвитку виробничих потужностей, впровадження нових видів продукції та послуг, підвищення їх якості, модернізації та оновлення основних фондів.

Голова райдержадміністрації                                                       О.В. Горін